2024年是实施“十四五”规划的关键之年,也是部署推进教育强国建设的起步之年。全市教育装备工作的总体任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委教育工委、市教育局年度工作部署,围绕立德树人根本任务,形成市、区、校三级定位准确、协同运行、功能互补的装备服务新生态,大力推进南京教育装备的高质量发展。
一、加强党对教育装备工作的全面领导
1.坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大政治责任,坚持完整准确全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众职责定位,不断巩固拓展主题教育成果,引导党员干部不断坚定理想信念,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,把主题教育激发出的政治热情和奋斗精神转化干事创业的强大动力。
2.全面提高党建工作质量。紧密围绕中心工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强调查研究工作,聚焦重点难点,回应师生和群众诉求,把学校师生对高品质装备的要求作为工作目标,激励党员干部担当作为,实现党建与业务工作深度融合,推动教育装备事业高质量发展。
3.扎实推进党风廉政建设。严格履行全面从严治党的主体责任和监督责任,落细落实“管行业就要管党风廉政建设”的政治责任,促进教育装备系统形成风清气正的政治生态。深入开展党风廉政警示教育,通过典型案例、纪律法规学习、节庆日提醒等形式,切实筑牢思想防线,完善装备工作的相关规范及举措,建立健全上下联动的装备工作机制,加强对采购预算、实施程序、履约管理、资金支付、绩效评估等流程的管理和指导,使廉洁从政在教育装备战线落地生根。
二、持续提升基础教育装备建设水平
4.加大装备经费投入。健全以政府投入为主的机制,不断拓宽教育技术装备资金的筹措渠道,市、区两级用于教育技术装备经费总量不低于上年度,其中区级基础教育装备经费生均不少于1500元,中小学校要统筹公用经费安排,确保6-10%的学校公用经费用于实验器材和图书的更新补充。2024年,市区联动,力争15%的初中校配建跨学科综合实验室,80%的小学、初中的实验室、专用室装备达到省颁Ⅰ类标准;80%的学校建成书香校园,40%的学校实现图书馆智能化管理。
5.实现义务教育学校信息科技实验教学仪器标准化装备全覆盖。认真落实《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》(教监管〔2023〕2号)和《教育部中小学实验教学基本目录》,保障科学教育高质量发展。推进全市义务教育学校信息科技实验教学仪器标准化装备,市、区两级联动,市级专项投入1200万元,实现信息科技实验教学仪器标准化全覆盖,确保信息科技学科实验课常态开展。
6.推进中小学普通教室装备标准化建设工作。结合《江苏省中小学教育技术装备标准》修订工作,出台《南京市中小学普通教室装备指南》,从多媒体设备、移动学习终端、课桌椅及照明、温控、环境等要素有序推进,努力构建支撑学生身心健康与个性发展的全新学习空间。2024年,全市80%的普通教室(以班级为单位)达第一层次水平,30%的普通教室(以班级为单位)达第二层次水平,在试点学校开启普通教室第三层次建设工作。
7.积极推进中小学校园网建设。为了落实国家《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》相关要求,大力加强以校园网建设为重点的数字化基础环境建设,编制有线、无线和物联网三网融合的高速校园网络装备指南,在新校园建设与老校区改造过程中,严格执行相关标准,应用信创产品推动互联网和物联网技术融合、数字教育资源整合与共享,构建学习环境实时感知、教学业务全方位连接的一站式服务。
8.继续推进校内劳动教育特色场所建设。根据《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》及省、市实施意见要求,在2023年试点的基础上,继续推进打造劳动教育特色场所,市级专项投入600万元,为制定校内劳动教育实践场所建设标准提供案例支撑。
9.提升书香校园建设水平。为了落实教育部《中小学图书馆(室)规程》,配合实施《全国青少年学生读书行动实施方案》,设立南京市中小学图书馆工作委员会,加强全市中小学图书馆(室)队伍建设,打造更具内涵品质的书香校园,实现处处有图书、处处可读书;制定全市图书智能管理系统的数据互通标准,完善图书馆借阅藏一体化功能,不断提高图书流通率和图书馆信息服务能力。做好中小学馆藏图书市级带量采购工作;严格落实馆藏图书适宜性管理要求,加强课外读物进校园管理;鼓励学校开设新生入馆教育课、整班阅读指导课和阅读成果展示活动等,并纳入教学计划。
10.积极开展直属学校(单位)绿色低碳引领行动。落实《南京市“十四五”低碳发展规划》和《南京市深入开展公共机构绿色低碳引领行动实施意见》,全面开展直属学校(单位)能耗定额管理,重点对能耗超约束值的直属学校(单位)开展能源审计,有针对性地采取节能减碳措施,鼓励采用合同能源管理模式开展节能改造。持续开展“南京市公共机构节能减碳宣传月”活动,通过形式多样的主题宣传活动,传播绿色生活理念。力争到2025年底,单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量、单位建筑面积碳排放与2020年相比分别下降6%、7%、8%和7%。
三、建构应用驱动的装备工作机制
11.继续开展装备应用示范校建设。围绕实验实践教学和图书阅读教学市专项投入1000万元,市区校三级共建一批装备应用示范校,在装备管理、应用及使用绩效等方面发挥辐射带动作用,构建不同教育阶段的装备差异化应用模式。运用“南京市中小学实验室管理与服务平台”,扎实推进全市学校开足开齐开好实验课,努力使全市中学分组实验的开出率稳定在90%以上;同时,积极优化阅读环境、推进整本书阅读与整班阅读指导活动,组织开展学生阅读评价成果交流与推广。指导区、校积极申报全国中小学科学教育实验区、实验校建设项目,探索科学教育实施有效途径和人才培养创新模式;积极参加省级实验教学系列比赛活动,保持成绩领先。
12.推进装备课题和实践案例研究。围绕装备质量、装备技术等方面开展理论与实践研究,形成区域装备建设指导方案,为装备发展提供创新动力;结合工作实践在装备技术标准、队伍建设、政府采购、新产品新技术试点应用、创新实验室建设等方面总结梳理,形成一定价值的经验或案例,加强区际横向交流,积极参加国家、省优秀装备案例与装备应用案例申报评比,并加强案例宣传推广交流,激发学校、家长、学生及社会各界积极参与装备工作的积极性;继续办好“南京教育装备”期刊,广泛宣传全市教育装备在破解难题、创新发展、引领课堂转型中的先进经验和成功做法,扩大南京装备影响力。高度重视政务信息上报工作,围绕持续提升基础教育装备建设与应用水平,认真制订信息报送计划,与业务工作同布置、同推进、同落实,确保每周要情类的信息不少于一篇,每年专报类的信息不少于一篇。
13.强化中小学综合实践基地内涵建设。继续开展对全市综合实践基地的调研与建设指导、管理与评估考核工作,提高综合实践基地的实践教育支撑度和创新教育服务能力,促进学生身心健康发展的重要阵地,不断推进实践课程的研究,开展中小学校外综合实践基地精品课程建设,投入专项资金用于课程研究与开发,形成一批可复制可推广的典型经验。
四、强化教育装备主动服务的意识
14.培育装备管理人员专业素养。加强市区中心组队伍建设,围绕装备管理及应用热点难点开展专题研讨,研制相应管理规范,指导学校提升工作水平;组织装备管理干部、实验室管理员、图书馆管理员和危化品管理员等培训班,装备管理干部、实验室管理人员、图书馆管理人员集中学习培训每年不少于20课时;组织市区装备专职人员围绕最新的装备政策法规、装备技术标准、政府采购政策等开展专题性学习。
15.增强装备工作的法治意识。坚持问题导向,定期开展教育装备法治培训;不断完善全流程的内控制度,建立项目负责人制度和责任追究制,完善廉政风险防控机制;积极开展教育装备产品“双随机一公开”质量检查,强化社会监督和用户导向,逐步建立市、区教育装备产品质量监督管理体系;继续强化教育装备督导、评价工作,坚持“以评促用、以用促配”,完善评价细则并纳入区教育局对学校工作的考核体系。
16.加强中小学校服选用采购工作。落实省教育厅《关于加强中小学校服管理工作的通知》(苏教备函〔2023〕2 号)文件相关要求,严格执行《市教育局关于加强中小学校服管理工作的通知》(宁教规字〔2023〕1号)的工作要求,指导各区、直属学校做好校服选用采购工作,不得违反统一大市场原则干涉交易,切实保障广大中小学生合法权益。
17.认真完成上级交办事项。配合高师处做好部分区教师发展中心部分装备提升工作;配合规划处做好民办学校基础装备提升项目;配合宣德处做好《爱我南京 爱我中华》(小学生版)读本的购置和发放工作;配合校外监管处做好业务工作基本装备项目。
南京市教育技术装备中心
2024年3月5日